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Lic. Silvia Pacheco. Editora General

Reforman norma migrantes trabajadores con regularización en trámite

Se publicó ayer en La Gaceta, una reforma al art. 187 del Reglamento de Control Migratorio, Decreto Ejecutivo número 36769-G sobre la prohibición a los patronos de contratar personas que hayan ingresado y permanezcan en el país bajo la categoría de no residentes, ni siquiera aquéllas que tengan en trámite solicitudes para la regularización de su condición migratoria.  Existen algunas excepciones a esta regla.

En el nuevo texto del numeral 187 se detallan los únicos migrantes que podrían laborar encontrándose en trámite su solicitud de regularización migratoria.  Son los siguientes:

  • Los contratados por las empresas acreditadas ante Migración de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 36576-G- “Reglamento para el Registro de Empresas ante la Dirección General de Migración y Extranjería y la Regularización Migratoria de su Personal”.
  • Personal de medios de transporte internacional de pasajeros y mercancías.
  • Los de especial relevancia en los ámbitos científico, profesional, religioso, cultural, deportivo, económico o político que, en función de su especialidad, sean invitados por los Poderes del Estado o las instituciones públicas o privadas, o por las universidades o los colegios universitarios.
  •  Quienes sean agentes de negocios, agentes viajeros o delegados comerciales que ingresen para atender asuntos vinculados a las actividades de las empresas o sociedades que representen, siempre que en el país no devenguen el pago de salarios u honorarios y para realizar sus actividades no requieran residir en territorio nacional.
  • Quienes se desempeñen como reporteros, camarógrafos y demás personal de los medios de comunicación social, que ingresen al país para cumplir funciones de su especialidad y no devenguen el pago de salario en el país.

Además, el texto reformado del numeral 187 dispone lo siguiente: 

«Durante el plazo que se tarde conociendo y resolviendo hasta su firmeza las solicitudes de permanencia legal a las que se refiere el párrafo anterior, las personas extranjeras solicitantes podrán ejercer labores remuneradas o lucrativas con el patrono señalado en la petición, conforme a las siguientes condiciones:

1. La persona extranjera únicamente podrá realizar las funciones descritas en su solicitud de ingreso o permanencia.

2. En caso de que la persona extranjera sea detectada por la Policía Profesional de Migración y Extranjería realizando labores distintas a las que fundamentó su solicitud de permanencia legal, le será denegada esa petición, se cancelará su permanencia y se procederá conforme al artículo 128 de la Ley General de Migración y Extranjería N° 8764.

3. El patrono deberá estar debidamente inscrito como tal ante la Caja Costarricense de Seguro Social y garantizar en el contrato de trabajo, el pleno respeto a la legislación laboral y social vigente y el pago de salario mínimo durante el plazo de esta autorización temporal para laborar. La violación a esta condición implicará la denegatoria de la solicitud de permanencia legal de la persona extranjera.

4. La autorización para laborar a la que se refiere este artículo será estrictamente temporal, y vencerá cuando se autorice o deniegue en frme la solicitud de permanencia legal.

5. La autorización para laborar regulada en este artículo no implica que se autorizará la permanencia pretendida por la persona extranjera, ya que dicha solicitud deberá resolverse de acuerdo con la legislación migratoria vigente al momento de la presentación de la gestión.»   

 

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Sucesorios notariales con intervención del BANHVI

Nos permitimos transcribir a continuación acuerdo tomado por el Consejo Superior Notarial sobre un cuidado importante  que los Notarios deben tener en la tramitación de procesos sucesorios que involucren inmuebles con limitaciones a favor del Banco Hipotecario de la Vivienda.

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DIRECCIÓN NACIONAL DE NOTARIADO

El Consejo Superior Notarial, de la Dirección Nacional de Notariado en sesión ordinaria celebrada el 22 de agosto del 2019, mediante acuerdo firme 2019-016-013 del acta 016-2018, evacuó la consulta que en lo conducente dice:

a)  Tener por recibido y analizado el correo electrónico remitido por Lic. Rodolfo Mora Villalobos, en su calidad de Asesor Legal del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y trasladado al Consejo por la Dirección Ejecutiva de la Dirección Nacional de Notariado. (Acuerdos precedentes: 2019-014-019, 2019-015-019), transcrito a continuación:

     “Un comentario y una solicitud.

     Constantemente nos encontramos con notarios que llevan a cabo procesos sucesorios en su notaría. Sin embargo, resulta muy evidente que desconocen el hecho de que en ese proceso deben dar audiencia previa a todo tercero interesado (con interés legítimo o derechos subjetivos). Entre ellos está el BANHVI cuando las propiedades tienen limitaciones a favor de esta entidad. Además de que no dan audiencia al BANHVI (como deben hacerlo a cualquier tercero interesado) usualmente los herederos no coinciden con los miembros del grupo familiar que recibieron el bono. En estos casos no damos la autorización para la firma de las escrituras hasta que se aclare la situación. Sabemos bien del tema de la sucesión legítima, pero esto no se relaciona con el punto nuestro: el BANHVI debe proteger a todos los miembros del grupo familiar que recibieron el subsidio del bono familiar. Si no figuran entre los herederos que se distribuyen la propiedad, la situación debe aclararse por razones obvias. Los notarios se molestan, pero les hacemos ver que son ellos quien actúan mal dado que debieron dar audiencia al BANHVI desde un primer momento y no pretender que solo deben remitir la escritura en borrador para que el BANHVI la firme como si no tuviera voz ni voto.

     Con todo respeto, nos resulta claro el desconocimiento de la mayoría de los notarios al tramitar los sucesorios y no otorgar audiencia a todo tercero interesado que refleje el expediente. Agradezco considerar la posibilidad de que se emita una circular en el sentido de que se advierta a los notarios que siempre deben dar la audiencia a todo tercero interesado, so pena de que el proceso sucesorio quede viciado de nulidad”.

b)  Contestar la gestión del señor Rodolfo Mora Villalobos, Asesor Legal del Banco Hipotecario de la Vivienda, de la siguiente forma:

  1. La legislación aplicable a los procesos sucesorios notariales dispone la publicación de un edicto, con el cual se confiere audiencia a cualquier interesado.
  2. En aquellos casos en que existan bienes sometidos a las limitaciones de la Ley N° 7052, los notarios que tramiten procesos sucesorios deberán dar audiencia al BANHVI por el plazo de tres días, a fin de que esta institución manifieste, dentro de ese plazo, si tiene interés en ser parte del proceso sucesorio notarial, y en qué carácter: Parte coadyuvante, adhesiva o tercero excluyente. (Artículos 178 del Código Procesal Civil, 169 bis de la Ley N° 7052, y 69 de los Lineamientos).
  3. Transcurrido el plazo de la audiencia, se hubiere apersonado o no el BANHVI, el notario continuará con la tramitación del proceso sucesorio en la forma que corresponda.
  4. Si hubiere apersonamiento, se tendrá al BANHVI como parte, en la condición en que esta entidad lo hubiere solicitado.
  5. Si no hubiere apersonamiento dentro del plazo concedido, el notario continuará con la tramitación del proceso.
  6. Si el apersonamiento fuera posterior al plazo de la audiencia, y conforme lo dispone el artículo 30 del Código Procesal Civil, se atenderá la gestión a partir del momento procesal en que se encuentre el expediente.
  7. Todo lo anterior sin perjuicio de que, ante la intervención del BANHVI, haya sido ésta dentro o fuera del plazo de la audiencia, se pudiera generar una pérdida de la competencia del notario para continuar con el proceso, según las reglas del artículo 134 del Código Notarial, en cuyo caso así deberá declararlo el notario de inmediato.
  8. Finalmente, en todos los casos, y de previo a realizar la adjudicación de los bienes que estén afectos a las limitaciones de la Ley N° 7052, los notarios deberán requerir la autorización expresa del BANHVI, con independencia de si éste se hubiere apersonado o no al proceso. (Artículos 169 de la Ley del Sistema Financiero para la Vivienda y 132 del Código Procesal Civil).

 

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Nuevos tramos del impuesto al salario, a las utilidades y créditos fiscales

En La Gaceta No. 182 del pasado 26 de setiembre aparecen los nuevos tramos de renta que de acuerdo con  los numerales 15, 33 y 34 de la Ley de Impuesto sobre la Renta regirán para el período fiscal 2019-2020, el cual será por esta única vez de 15 meses iniciando el 1 de octubre de 2019 y concluyendo el 31 de diciembre de 2020.   Se actualizan también los créditos fiscales que podrán aplicar los contribuyentes.

A continuación le ofrecemos las siguientes tablas:

IMPUESTO AL SALARIO 

Las rentas de hasta ¢840.000,00 mensuales. Exentas
 Sobre el exceso de ¢840.000,00 mensuales y hasta ¢1,233,000.00 mensuales 10%
Sobre el exceso de 1,233,000,00 mensuales y hasta 2,163,000 15%
Sobre el exceso de 2,163,000,00 mensuales y hasta 4,325,000 20%
Sobre el exceso de 4,325,000,00 mensuales 25%

IMPUESTO AL SALARIO/ Créditos fiscales 

Por cada hijo:  ¢1,570.00  mensuales

Por el cónyuge: ¢2,360.00 mensuales

 

IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES
1) Personas jurídicas cuyo renta bruta en el período fiscal no exceda de ¢109.032.000,00
Las rentas netas anuales de hasta ¢5.143,000,00 . Exentas
Sobre el exceso de ¢5.143,00 mensuales y hasta ¢7,715,000.00 de renta neta anual 10%
Sobre el exceso de 7,715,000.00 mensuales y hasta 10,286,000 de renta neta anual 15%
Sobre el exceso de 10,285,000 de renta nueva anual 20%
2) Personas jurídicas cuyo renta bruta en el período fiscal
exceda ¢109.032.000,00                                                                                   30%
3) Personas físicas con actividades lucrativas
Las rentas imponibles anuales de hasta ¢3,732,000,00 . Exentas
Sobre el exceso de ¢3,732,000 y hasta ¢5,573,000.00 de renta imponible anual 10%
Sobre el exceso de 5,573,000.00  y hasta 9,296,000 de renta imponible anual 15%
Sobre el exceso de 9,296,000 y hasta 18,631,000 de renta    imponible anual 20%
Sobre el exceso de 18,631,000 de renta imponible anual 25%
4. Créditos fiscales- Personas físicas con actividades lucrativas/

Por cada hijo:  ¢18,840.00 anuales

Por el cónyuge: ¢28,320.00 anuales

Suscriptores de Master Lex encontrarán el texto de estos nuevos decretos ejecutivos a partir de la actualización de sus sistemas en el presente mes de octubre.

Iniciamos también la actualización de las opciones de cálculo contenidas en su base de datos: Impuestos Nacionales a fin de que pueda estimar los montos que deberán pagarse en los distintos impuestos durante el período fiscal 2019-2020, que iniciamos este mes de octubre.

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Aumento en tope de viviendas de interés social impacta costo de traspasos

Se publica hoy en La Gaceta, el acuerdo tomado por la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda en sesión 54-2019 mediante el cual, el tope de vivienda de interés social pasa de ¢58.666.000,00 a ¢65,801.000.00

Este aumento en el tope indicado, beneficia a los compradores de viviendas toda vez que con la reforma introducida por la Ley 9036 a la Ley de Creación del timbre agrario se estableció que en dichos traspasos, la tarifa del timbre agrario se reduce a ¢1 por cada ¢1000 colones calculados sobre el precio del inmueble, en lugar del ¢1.50 que antes correspondía pagar sin importar el destino del bien vendido.

Estamos realizando los ajustes correspondientes en nuestros sistemas de cálculo de timbres y honorarios: MOVILEX, CALCULOS WEB y CALCULOS PC.

A los usuarios de la versión PC de nuestros sistemas podrán contar con la actualización del software a partir de la visita de nuestros compañeros actualizadores a sus oficinas. Es importante, por consiguiente, que hasta tanto no se produzca dicha visita, tomen en cuenta este nuevo tope de las viviendas de interés social para evitar pagar sumas mayores de las que de acuerdo con el art. 14 de la Ley de Creación del timbre agrario corresponder ser pagadas. Para su mejor conocimiento detallamos a continuación las tarifas a aplicar de timbre agrario en traspasos de inmuebles destinados a vivienda:

»Traspasos de vivienda con valores inferiores a los ¢65,801,000 colones pagarán ¢1 colón por cada ¢1000 colones

»Traspasos de vivienda con valores entre los ¢65,801,000 y  ¢131,000,000 pagarán ¢1.25 colones por cada ¢1000 colones

»Traspasos de vivienda con valores superiores a los ¢131,000,000 pagarán ¢1.50 colones por cada ¢1000 colones

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Registro de Accionistas: Posibilidad de cobro fraccionado tarifa horaria

Copiamos a continuación aviso del Colegio de Abogados sobre un tema que ha generado mucha inquietud estos días en relación al cobro de honorarios que los notarios deberían realizar por las gestiones de acreditación de poderes dentro de la plataforma Central Directo/Registro de Accionistas y Beneficiarios Finales.   

Como es conocido,  se estableció en la normativa que cuando no sean los propios representantes legales quienes presenten las declaraciones,  podrán hacerlo otros apoderados de la sociedad pero debiendo ser previamente acreditados por un Notario que «registre» dichos poderes en el sistema.

Evidentemente, el otorgamiento como tal de los poderes en escritura pública para el cumplimiento de esta nueva obligación,  debe ser cobrado según lo dispuesto en el art. 96 del Arancel de Honorarios vigente que dispone un monto de ¢ 90,750 por cada poder otorgado.  Pero en lo que no existía claridad era sobre el cobro de honorarios que esos mismos notarios autorizantes de los poderes otorgados en sus protocolos deben realizar por la acreditación de los los mandatos dentro del sistema, como paso previo para la presentación de las declaraciones de accionistas por los apoderados nombrados.  

El Colegio aclara la posibilidad de aplicar de manera fraccionada la tarifa horaria establecida en el art. 63 para los notarios a razón de ¢90,750 por hora profesional.    De manera que si un notario demora 15 minutos acreditando un poder dentro de Central Directo, deberá cobrar la suma de ¢22,687.50

La duda que subsiste y que muchos han estado consultando es cuánto cobrar por la labor propiamente de presentación de las declaraciones de accionistas en aquellos casos en los que las sociedades soliciten la asesoría de un abogado o bien, cuando les otorguen a los abogados, poderes para que cumplan ellos mismos con esa tarea.

Nos parece que en el desempeño de ese mandato, el profesional en Derecho no actúa en calidad de notario al no corresponder tales funciones a un ejercicio notarial propiamente.   Sería más bien en condición asesores legales que podrían brindar el apoyo.   Al respecto podríamos pensar que corresponde también la aplicación de la tarifa horaria de abogados establecida en el art. 7 del Arancel de Honorarios por el mismo monto de ¢90,750 por hora profesional.   De esta manera, si un abogado tarda 1/2 hora presentando la declaración de accionistas de una sociedad podrá cobrar la suma de ¢45,375  Importante tomar en cuenta que como parte de esa asesoría legal deberán los profesionales contemplar todo el estudio previo de la sociedad, libros legales, certificaciones, títulos accionarios, etc. necesario para poder rendir una declaración de accionistas 100% apegada a la realidad y debidamente fundamentada.   

Se trata sin embargo de nuestra opinión personal.  Algunos colegas sostienen que en la tarea de presentación de declaraciones de accionistas están actuando como mandatarios de la sociedad, no como abogados, y que por ende, pueden convenir libremente con la persona jurídica el monto a cobrar de honorarios.

 Transcribimos a continuación en su tenor literal :

La Junta Directiva del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica

informa:

Pago Fracccionado de la hora profesional

Ante las múltiples consultas que han realizado los profesionales en relación con los procedimientos para la inscripción del Registro de Accionistas  (Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales  – Ley 9416) ante el Banco Central de Costa Rica, la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Abogados de Costa Rica considera oportuno aclarar lo siguiente:

El cobro fraccionado de la hora profesional prevista en el artículo 63 del Arancel de honorarios, contenido en el Decreto Ejecutivo No. 41457-JP, se hará de manera proporcional.

Lo anterior, de acuerdo con el tiempo que se invierta en la atención de aquellos casos en que las funciones, tareas o traslados, fueran realizados por el agremiado (a) en un lapso menor al establecido en la unidad de tiempo (hora) reglada en la norma.

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Conversatorio sobre traslado Fondo de Garantía Notarial a BCR Pensiones

La Dirección Nacional de Notariado invita a todos los interesados en conocer más sobre el traslado del Fondo de Garantía Notarial a BCR Pensiones para que hoy a las 5 p.m. se conecten al Conversatorio que sobre este tema será transmitido desde distintas salas de la UNED por medio de su canal de Youtube:  https://www.youtube.com/user/uned

A continuación nos permitimos transcribir aviso de la Dirección Nacional de Notariado sobre este mismo tema:

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Fondo de Garantía Notarial

El próximo martes 8 de octubre de 2019 se hará efectivo el cambio de la Operadora del Fondo de Garantía Notarial (FGN).   A partir de este día, BCR Pensiones será quien administre el FON de todos los notarios y notarias.

Esta decisión fue tomada por la Dirección Nacional de Notariado mediante Acuerdo Nº 2019- 011-004 del 6 de junio de 2019 del Consejo Superior Notarial (CSN), como resultado de un estudio de mercado a nivel nacional en el que participaron las distintas operadoras de
pensiones. Por ello, el pasado 27 de agosto se llevó a cabo la firma del «Convenio para la Administración del Fondo de Garantía Notarial de los Notarios Públicos», suscrito entre la DNN y la Operadora BCR Pensiones.

Durante este mes de setiembre y hasta el día 7 de octubre, BN Vital sigue siendo la operadora del FON. No obstante, el viernes 4 de octubre se procederá, por parte de BN Vital, a la migración de la información y los fondos de cada notario a BCR Pensiones.

Se recomienda a las señoras notarias y señores notarios efectuar el pago de las cuotas antes de día 4 de octubre o después del día 8 de octubre. Los días 5, 6 y 7 de octubre se estará realizando la migración de una operadora a otra, por lo que no se estarían recibiendo los pagos de las cuotas esos días.

Las dudas que puedas surgir a partir de esta comunicación serán debidamente evacuadas a través de los medios habilitados a tal efecto. Esto es, en la DNN, llamando al teléfono: 2528-5756, a través de la página web de la DNN, en el apartado de «preguntas frecuentes», o en
nuestra página de Facebook. De igual forma, BCR Pensiones pone a su disposición la siguiente línea telefónica: 2211-1111, opción 3.

Desde la DNN se agradece profundamente a la Comunidad Notarial su apoyo y compresión en este importante proceso.

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Notarios consignarán en sus documentos incumplimiento del Registro de Accionistas

Con mucho alivio se ha recibido la aclaración por parte del Ministerio de Hacienda en cuanto a la posibilidad para las sociedades de cumplir con la declaración de accionistas a más tardar el 31 de enero del próximo año sin la imposición de multas.

En realidad así lo encontramos establecido en el último párrafo del art. 18 de la Resolución Conjunta de Alcance General para el Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales, publicada el pasado 4 de abril:

«Para efectos de aplicar lo dispuesto en el artículo 84 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios se tendrán por posibles incumplidores los sujetos obligados que al 31 de enero de 2020 no hayan realizado la respectiva declaración o no sea posible determinar los beneficiarios finales. Una vez definida la lista de incumplidores se pondrá a disposición de las autoridades respectivas.»

La inquietud surgía en virtud de la existencia de un CALENDARIO con la distribución de las sociedades según el número de finalización de su cédula jurídica, correspondiéndole cumplir este mes de setiembre, a las terminadas en 0 y en 1.

El Ministerio de Hacienda ha indicado que este calendario se estableció por cuestiones de orden, pero ahora queda claro que si las sociedades no pueden cumplir con la obligación en el mes correspondiente,  contarán con plazo a más tardar el 31 de enero del 2020 para hacerlo.

Igual conviene que las sociedades presenten sus declaraciones de accionistas tan pronto como les sea posible, incluso antes del mes que según el calendario les corresponda,  lo cual la plataforma está permitiendo hacer.   Sobre todo aquéllas cuyos accionistas sean sociedades extranjeras, requiriéndose la obtención de documentos probatorios de la propiedad accionaria, algunas veces difíciles de conseguir y de someter a todo el proceso de apostillado, traducción, etc para su validez en Costa Rica.

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Pero el tema que nos interesa recordar hoy es la obligación que tendrán los Notarios de consignar en cualquier documento que emitan a favor de una sociedad, los casos de aquéllas que hayan incumplido con el Registro de Accionistas.

Así lo encontramos establecido en el art. 25 del Reglamento del Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales, Decreto Ejecutivo No. 41040-H:

«Los Notarios Públicos cuando emitan documentos a los sujetos obligados indicados en el artículo 3 de este reglamento, deben verificar la lista de incumplidores y en caso de estar incluido debe consignarlo en el documento. El acceso a la lista de incumplidores se realizará por medio de un certificado válido de firma digital para personas físicas perteneciente a la jerarquía nacional de certificadores registrados.

Para verificar la condición de Notario Público al momento de la consulta, la Dirección Nacional de Notariado proveerá una consulta automática de acuerdo a los requerimientos técnicos definidos por el Banco Central de Costa Rica, de manera que el Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales pueda determinar, en tiempo real, si el consultante es un notario público facultado para ejercer.» 

Vemos que para que los Notarios puedan acceder a la «Lista de incumplidores»  requerirán  un certificado válido de firma digital.  Otra razón más para que aquéllos que aún no la han obtenido, procedan a hacerlo de inmediato.

El sistema que permitirá esta constatación en línea del status de cumplimiento de cada sociedad aún no ha sido liberado, y pareciera claro que hasta febrero de 2020 que se contará con dicho listado.

Importante tomar nota que para que los Notarios puedan tener acceso  a la «Lista de incumplidores» el sistema Central Directo consultará automáticamente a la DNN si el fedatario se encuentra o no facultado para ejercer.  De lo contrario, no podrá ese colega obtener la información y por ende se encontrará imposibilitado de constatar si una sociedad ha incumplido con el Registro de Accionistas.

Desconocemos el grado de avance por parte de la DNN de esta «consulta automática» de los notarios activos, y si por ejemplo, condición para ello será el encontrarse al día en la presentación de los índices de instrumentos públicos o en el pago de las cuotas del Fondo Notarial.   Trataremos de obtener información al respecto para informarles.

Confiemos que estos sistemas y plataformas informáticas que los notarios tendrán que empezar a utilizar funcionen de manera correcta y amigable, y que no se conviertan en un obstáculo al ejercicio ágil y seguro de la profesión.

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Aumentan honorarios en recursos de casación

En el Decreto Ejecutivo 41930 publicado hoy para corregir la inconsistencia presente en relación al timbre de Colegio de Abogados, según comentamos en nuestra nota anterior,   únicamente se introduce una modificación al monto a cobrar de honorarios por la formalización de recursos de casación, el cual pasa de 550,000 a 605,000.

Por consiguiente deberá leerse así el artículo 20 del Arancel de Honorarios vigente, Decreto No. 41457-J publicado el pasado 1 de febrero del año en curso:

Artículo 20.- Cobertura de los honorarios.

Todos los honorarios anteriores incluyen las labores profesionales por los recursos ordinarios e incidentes, hasta segunda instancia. Si se formaliza recurso de casación los honorarios serán acordados por las partes y no podrán ser inferiores a seiscientos cinco mil colones.

En todo lo demás se mantiene inalterado el texto del Arancel de Honorarios que entró a regir el pasado 1 de febrero del año en curso.

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